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馬鞍山市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策

為加快供應鏈創(chuàng)新應用，賦能全市產(chǎn)業(yè)特別是“1+3+N”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合集群高質(zhì)量發(fā)展，實施以下政策舉措。

一、支持重點領域加快發(fā)展

1．加強供應鏈核心技術攻關。支持供應鏈“卡脖子”關鍵核心技術攻關，對列入省“揭榜掛帥”項目的，按省支持力度1:1合力支持。實施市級科技計劃專項，符合條件的最高獎勵60萬元。當年國家科學技術獎的第一完成單位獎勵最高50萬元，參與單位獎勵最高20萬元，獎補資金由市與縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)按1:1比例承擔。（責任單位：市科技局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會等）

2．推進物流樞紐網(wǎng)絡建設。優(yōu)化市域物流基礎設施網(wǎng)絡布局，補強省級以上開發(fā)園區(qū)物流樞紐節(jié)點，對固定資產(chǎn)投資超3000萬元（不含土地費用）的重點第三方物流項目（含物流綜合信息平臺項目），于竣工驗收次年按不超過固定資產(chǎn)投資總額的1%給予補助，最高100萬元。（責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財政局等）培育一批集聚區(qū)、示范區(qū)，對新獲批國家示范物流園區(qū)、省級示范物流園區(qū)、省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)的，分別給予一次性獎勵最高分別不超過100萬元、50萬元、30萬元。（責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財政局、市自然資源和規(guī)劃局等）

3．大力發(fā)展外向型供應鏈。支持各類外向型供應鏈經(jīng)營主體發(fā)展，對當年認定的省級公共海外倉，給予設立企業(yè)一次性補貼最高20萬元。對開展跨境電商通關申報業(yè)務，全年跨境電商進出口額增幅超過10%（含）且納入馬鞍山海關統(tǒng)計（9610、1210、9710、9810監(jiān)管代碼項下）的企業(yè)，當年跨境電商進出口額達到100萬美元、500萬美元、1000萬美元、5000萬美元，分類給予最高獎勵2萬元、5萬元、10萬元、20萬元。（責任單位：市商務局；配合單位：市財政局等）。在馬鞍山港開行國際海運航線，裝卸貨物按最高1萬元/萬噸獎勵。開行內(nèi)支線周班航線，每個周班全年不低于52航次且重箱量不低于1000標箱，每個周班航線獎勵最高4萬元。（責任單位：市商務局；配合單位：市財政局、市交通運輸局等）

二、支持物流供應鏈補短板

4．引導發(fā)展冷鏈物流。加快推進冷鏈物流網(wǎng)絡體系建設，對冷鏈物流基礎設施補短板項目，統(tǒng)籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持。對新獲批國家級冷鏈物流基地、省級冷鏈物流基地和省級集配中心，分檔給予一次性最高獎勵100萬元、50萬元、10萬元。（責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市供銷社等）。對當年投資農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷鏈運輸設備200萬元以上（不含土地投入）的，按不超過實際投資額的2%給予補助，單個主體補助最高50萬元。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市財政局等）

5．補齊應急物流短板。強化應急體系建設，適時布局建設一批應急物資運輸中轉站，統(tǒng)籌資金支持市級應急物流設施、市級防汛物資儲備、防汛應急預案和應急處置、應急管理公共安全設施建設、裝備建設等。（責任單位：市應急管理局、市發(fā)展改革委）

6．培育發(fā)展供應鏈金融。支持符合條件的供應鏈項目申報發(fā)行地方政府專項債券、中央預算內(nèi)資金，加大政策性金融工具等對供應鏈項目的支持力度。（責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財政局等）與中介機構簽訂上市服務協(xié)議并完成股改的企業(yè)給予200萬元獎勵。輔導備案獲中國證券監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局受理的企業(yè)給予200萬元獎勵。首發(fā)上市申請材料獲審核機構受理的企業(yè)給予400萬元獎勵。成功首發(fā)上市的企業(yè)給予800萬元獎勵（鼓勵企業(yè)將成功上市階段獎勵的不少于50%部分用于獎勵企業(yè)核心管理團隊）。對在“新三板”基礎層掛牌的供應鏈企業(yè)，給予一次性獎補50萬元；在創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，再給予一次性獎勵50萬元；成功轉板至北京證交所上市的，一次性補齊1600萬元獎勵。（責任單位：市財政局等）對成功發(fā)行債券融資且募集資金用于技術改造和科技創(chuàng)新領域的供應鏈企業(yè)，項目所在地財政按有關規(guī)定給予貼息補助，貼息期限不超過3年。（責任單位：市財政局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會等）支持利用現(xiàn)有政府投資基金設立相關供應鏈金融子基金。支持各類風險投資、股權投資機構獨立或聯(lián)合供應鏈核心企業(yè)發(fā)起設立供應鏈金融領域投資基金，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供資金支持。（責任單位：市財政局；配合單位：市新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”推進組工作專班牽頭單位等）

三、支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展

7．支持供應鏈服務平臺建設。對集聚上下游各類會員100家（個）以上的供應鏈綜合服務和交易平臺項目，獲批省級示范平臺并授牌的，最高給予一次性獎補30萬元。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局；配合單位：市商務局，市新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位等）

8．支持供應鏈數(shù)字化發(fā)展。鼓勵供應鏈服務企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在供應鏈領域融合應用試點和項目，培育發(fā)展無人配送、共享倉儲、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等新模式，打造一批省級供應鏈數(shù)字化轉型示范項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委、市商務局等）

9．支持企業(yè)拓展應用場景。采取“政府牽頭、企業(yè)唱戲、用戶體驗、市場評價”方式，每年組織開展優(yōu)秀供應鏈場景經(jīng)營模式、管理模式、創(chuàng)新模式創(chuàng)優(yōu)評選活動，支持數(shù)字化轉型服務商為我市制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉型解決方案，鼓勵服務商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應用場景和典型案例。（責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委等）

四、支持供應鏈企業(yè)做大做強

10．發(fā)展壯大供應鏈服務企業(yè)。對新獲批的5A級物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡貨運企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)，分檔給予一次性獎勵，最高不超過100萬元、30萬元。（責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市商務局等）對供應鏈領域首次認定為省級大數(shù)據(jù)企業(yè)當年一次性獎勵最高10萬元。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局等）

11．促進供應鏈標準化發(fā)展。支持供應鏈企業(yè)主導制定國際、國家（行業(yè)）標準，對主導制定國際標準的單位（即項目負責人所在單位），每項標準獎勵最高100萬元；主導制定國家標準（排名前三且排序最前）的單位，獎勵最高15萬元；主導制定行業(yè)標準（排名前三且排序最前）的單位，獎勵最高10萬元。參與制定國際標準的單位，每項標準獎勵最高20萬元。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

五、支持供應鏈配套體系建設

12．推進供應鏈創(chuàng)新發(fā)展。加強自主生產(chǎn)研發(fā)，支持供應鏈核心企業(yè)先進工藝、關鍵零部件、關鍵材料、基礎產(chǎn)品等研發(fā)替代項目，對入選安徽省發(fā)明專利百強榜前10位的供應鏈企業(yè)，一次性獎勵最高20萬元，前50位的供應鏈企業(yè)一次性獎勵最高10萬元，其余一次性獎勵最高5萬元。（責任單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局等）

13．創(chuàng)建綠色供應鏈。支持汽車回收拆解、廢鋼等重點領域建立基于供應鏈再生資源回收網(wǎng)絡，加快廢舊產(chǎn)品交易流通。推進綠色制造體系建設，探索建立制造業(yè)綠色供應鏈管理培育庫，培育綠色制造標桿，打造一批國家級綠色供應鏈管理企業(yè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務局；配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等）引導物流行業(yè)配送車輛逐步更新為新能源汽車，鼓勵有條件的縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)對市場經(jīng)營主體將大宗貨物短駁重卡以及為產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供配套服務且運輸半徑在100公里以內(nèi)的重型卡車，更新為充換電新能源汽車或氫燃料電池車的，給予獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局等）

14．加快發(fā)展多式聯(lián)運。發(fā)揮省級以上多式聯(lián)運工程示范作用，培育發(fā)展一批網(wǎng)絡化、規(guī)?；嗍铰?lián)運示范經(jīng)營主體，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新多式聯(lián)運組織模式，豐富多式聯(lián)運服務產(chǎn)品，推動鋼鐵、礦石、建材等大宗商品及中長距離運輸貨物運輸“公轉鐵、公轉水”。（責任單位：市交通運輸局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局等）

六、支持供應鏈雙招雙引

15．合力開展供應鏈招商。鼓勵各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)對成功引薦實際固定資產(chǎn)投資額達5000萬元以上新興產(chǎn)業(yè)供應鏈服務企業(yè)和項目的單位、企業(yè)、商協(xié)會或社會中介機構給予相應獎勵。（責任單位：各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會；配合單位：市商務局，市新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位等）

16．強化土地要素保障。對物流領域尤其是省級以上示范物流園區(qū)（集聚區(qū)）內(nèi)的重大項目，在建設用地指標上依法給予保障。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價款。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等）引導物流企業(yè)參與省物流業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價工作，爭創(chuàng)“畝均效益”領跑者，依法保障土地、資金等要素需求。（責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局等）

17．舉辦供應鏈對接活動。鼓勵行業(yè)商協(xié)會、高校、專業(yè)機構圍繞新興產(chǎn)業(yè)舉辦供應鏈年會、行業(yè)論壇、沙龍、圓桌會議、公共培訓、展會等供應鏈活動，根據(jù)工作實效，予以適當支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市工商聯(lián)等）市發(fā)展改革委、市財政局會同市有關部門統(tǒng)籌運用市級產(chǎn)業(yè)政策資金支持供應鏈創(chuàng)新應用。同一企業(yè)的同一設備、同一項目獎補，按“就高但不重復享受”的原則執(zhí)行；同一獎項（認定）在低等次已獲獎補的，晉升到高等次時，只獎補差額部分；本政策體系除黨辦〔2023〕12號文件已明確資金分擔比例的條款外，市屬企業(yè)獎補資金由市財政全額承擔，其他政策獎補資金按現(xiàn)行財政體制分擔。本政策自2024年1月1日起實施，政策條款由相關行業(yè)主管部門負責解釋，根據(jù)需要作年度修訂，有效期至2026年12月31日。

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